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新闻中心正文
石家庄新农合筹资水平提高至每人每年230元1 2011年07月06日燕赵都市报
  石家庄市修订新农合统筹补偿方案基本框架
  燕赵都市网讯

记者刘伟

记者7月5日获悉,新制订的《石家庄市2011年新型农村合作医疗统筹补偿方案基本框架修订》已经于近日开始实施。该框架明确,参合农民个人缴费每人每年不低于30元;中央和地方各级财政补助参合农民每人每年200元;筹资标准为每参合农民每人每年不低于230元。同时,封顶线为每名参合农民每年6万元,不分医疗机构级别,全年累计计算包括住院补偿、住院分娩补助、特殊病种大额门诊补偿和住院二次补偿,不包括住院大额医疗费用补偿。
  筹资水平提高到230元人年
  根据国家和省有关政策要求,2011年度新农合筹资水平提高到230元人年。石市制订了《石家庄市2011年新型农村合作医疗统筹补偿方案基本框架修订》以下简称“《基本框架》”。各县市要根据当地情况,选择适合本地的统筹补偿办法,经县级人民政府批准后颁布实施。《基本框架》自7月1日起施行,年底前根据基金使用情况,先对上半年获得住院补偿的参合农民进行补差,再进行二次补偿。
  依照《基本框架》的内容,新农合基金分配包括:门诊基金、大病统筹基金、风险基金。其中,大病统筹基金具体划分为住院统筹基金、特殊病种大额门诊基金、住院大额医疗费用补偿和正常产住院分娩补助基金四部分,分别用于参合农民住院补偿、特殊病种大额门诊补偿、住院大额医疗费用补偿和正常产住院分娩补助。
  特殊病种大额门诊补偿涉及16种疾病
  门诊统筹补偿应限于乡、村两级定点医疗机构。为保证门诊统筹基金合理有效使用,保证基金运行安全,要实行门诊统筹补偿费用总额预算,设置乡、村次均门诊费用,单次门诊最高补偿限额等控制指标。
  在特殊病种大额门诊补偿方面,《基本框架》明确,特殊病种大额门诊费用补偿病种为:各种心脏病合并慢性心功能衰竭、高血压Ⅲ期高危及高危以上、脑血管病后遗症有严重神经、精神、肢体功能障碍、慢性中度及重度病毒性肝炎肝功能失代偿、肝硬化肝功能失代偿期、尿毒症肾透析、糖尿病合并严重并发症、恶性肿瘤放化疗、白血病、血友病、再生障碍性贫血、类风湿性关节炎伴严重肢体功能障碍、器官移植使用抗排斥免疫调节剂、重症精神病生活不能自理、系统性红斑狼疮、肺结核等16种疾病。各县市可依据本地疾病谱情况,另行增加病种,但不得减少。尿毒症肾透析、恶性肿瘤放化疗、白血病、重症精神病等比照住院病人补偿办法给予补偿。
  特殊病种大额门诊补偿起付线为200元,报销比为60,血友病、再生障碍性贫血、器官移植使用抗排斥免疫调节剂的封顶线为2万元,其他特殊病种封顶线为2000元。
  特殊病种的鉴定和管理严格按照相关文件执行。
  二次补偿实施后要进行公示
  在住院统筹补偿方面,《基本框架》规定,同一参合农民同年度再次住院的,应再次扣除起付线费用患恶性肿瘤需要多次住院进行化疗的除外。参合农民因同一种疾病,从上级医疗机构转入下级医疗机构连续住院治疗的,不再扣除下级医疗机构住院起付线;从下级医疗机构住院转往上级医疗机构继续住院治疗的,将下级医疗机构起付线费用从上级医疗机构起付线中扣除。
  新生儿出生时不在缴费时限内,随其参合父母享受新农合待遇,发生的补偿费用与其父母其中一人合并计算。新生儿免缴当年参合费用,不统计为当年参合人数,各级财政不追缴补助资金。
  有以下情形之一的,新农合以参合农民实际支付部分为基数,按照补偿方案给予补偿:①接受的医疗服务有专项资金补助的;②接受的医疗服务有医疗机构减免费用的。
  参合农民在石家庄市市管二级定点医疗机构住院,补偿比提高5个百分点。各县市可根据当地参合农民的意愿和医疗需要,在省确定的省级新农合定点医疗机构中,择优选择为本县市参合农民提供医疗服务的医疗机构,并签订“服务协议”,按照“协议”规定为参合农民提供医疗服务。
  对当年统筹基金结余含风险基金,下同超过15或历年统筹基金累计结余超过25的县市、区,要根据结余情况制定二次补偿方案,对当年获得大病补偿的参合农民进行二次补偿。二次补偿方案需报市卫生行政部门审核,由县级新农合管理委员会批准后颁布实施。二次补偿实施前要将补偿方案向社会公示,二次补偿实施后要公示二次补偿结果。二次补偿应在本年度内完成。通过二次补偿使当年统筹基金使用率达到85以上,历年统筹基金结余率控制在25以内。
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