昆明“创卫”再从“零”开始1
　　昆明“创卫”再从“零”开始
　　“创卫”成功离不开辛勤的劳动者。
　　昨日，昆明捧回了“国家卫生城市”的殊荣。21年的昆明“创卫”历程终于画上了一个阶段性的圆满记号。
　　在北京颁牌现场，昆明市创建国家卫生城市分指挥部副指挥长、昆明市爱卫办主任许勇刚感慨地说：“昆明创卫成功圆了21年的梦想。城市卫生每天从零开始，在城市卫生工作中，我们面临新的挑战和更高的奋斗目标。”
　　“国家卫生城市”是城市卫生工作的最高荣誉，也是一个城市综合实力的集中体现。
　　创新举措构建和谐
　　翻开昆明“创卫”历史篇章，时钟指针转回1990年，当时，昆明“创卫”工作刚刚起步。经过努力，1992年和1996年，昆明先后荣获“全国卫生城市”称号，1999年又荣获“全国卫生先进城市”称号。多年来，昆明市委、市政府始终把创建国家卫生城市工作作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，作为加大城市基础设施建设、提高城市管理水平的重要抓手，作为改善投资环境、提升城市品质的重要载体。
　　因为，昆明的决策者们知道：昆明“创卫”在省内具有样板性，在全国具有典型性，在南亚、东南亚具有示范性；“创卫”的出发点和落脚点是关注民生、服务群众、科学创卫、共建共享，昆明要通过创建国家卫生城市，不断优化投资环境，持续增强城市竞争力，最终推进昆明经济社会又快又好发展。
　　“创卫”工作涉及方方面面。“强化组织领导、坚持高位统筹；广泛宣传动员、营造浓厚氛围；加强部门协同、形成强大合力；创新方式方法、突破重点难点”，昆明这一系列“创卫”举措的结果是，各级党政主要领导、分管领导深入大街小巷；群众成为“创卫”主力军，主动出门清扫街道；多部门携手，形成规划、环卫、建设、市政综合行政执法体系，实现无缝对接；探索新方法，勇“啃”农贸市场、城中村、老旧居民区、建筑工地、“七小”行业等“硬骨头”。
　　硕果累累成效显著
　　回顾21年的“创卫”历程，昆明可谓硕果累累——
　　城市交通建设加速推进。二环快速系统、三环闭合工程、国道东连接线、昆安高速等一批重点项目建成通车；绕城高速内环和外环等重大项目建设加快推进；193条城市道路完成微循环改造，“四环十七射”骨干路网基本形成；昆明铁路枢纽扩能改造、沪昆高铁、云桂高铁、昆明新机场等一批重大项目快速推进。
　　环卫设施建设不断完善。新建2座生活垃圾焚烧发电厂、2座粪便处理厂，城市生活垃圾无害化处理率达100，粪便无害化处理率达8086；城区设有公厕1061座，生活垃圾转运站132座，生活垃圾实现日产日清，密闭化运输；建成区内道路路灯亮灯率达98以上；绿地率、绿化覆盖率分别达到3792和4162，人均公共绿地面积达到12平方米。
　　水环境治理初见成效。实行“河（段）长”负责制，36条出入滇池河道综合整治取得阶段性成效；实施“四退三还一护”，完成环湖生态建设54万亩，环湖截污和环湖交通基础闭合；启动牛栏江—滇池补水工程，水源地保护得到加强；主城污水日处理能力达到1105万吨，城市再生水利用率达到649，实现工业污水全收集处理。
　　环境保护工作扎实深入。集中式饮用水源地水质达标率达9967；城市生活污水集中处理率达9953；烟尘控制区覆盖率达100；区域环境噪声平均值为529分贝；主城环境空气质量优良率连续五年达100。昆明成为内陆空气质量最好的省会城市。
　　长足进步高效务实
　　公共卫生取得长足进步。全市创建30个十佳卫生社区、25个卫生先进社区、614个爱国卫生先进单位、1965个门内卫生达标单位；“四害”密度始终控制在国家标准以内；中小学校、社区、医院、单位职工健康知识知晓率及行为形成率均达到指标要求；未发生重大食品安全事故；公共场所生活饮用水水质符合卫生要求；全市儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率达95以上，无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。
　　在昆明“创卫”工作中，为了全面贯彻落实市委、市政府的总体部署和要求，昆明市创建办始终坚持高位统筹，系统谋划和安排各阶段工作；不断强化综合协调，凝聚各部门形成工作合力；深入一线督查督办，促进各项指标任务落到实处；突出重点全力攻坚，及时研究解决重点难点问题。高效、务实的工作作风，确保了全市创卫工作扎实有序推进。
　　“国家卫生城市”这一殊荣花落昆明，无疑是对全市各族人民极大的鼓舞和鞭策。然而，“创卫”永无止境，“创卫”每天从零开始，这已成为昆明决策者和老百姓之间的共识。今后，昆明人还将秉持21年拼搏与追求的“创卫”精神，在新的历史起点上，在加快建设区域性国际城市的征途中，继续奋发努力。
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记者朱鸿英（昆明日报）
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