基本药物零利润销售群众去年看病节省83亿1 2012年01月12日华龙网重庆商报
　　根据市委提出的“民生十条”、“共富十二条”，医疗资源要向基层倾斜，推动城乡医疗卫生资源均等化，让群众看病方便、治病便宜。
　　如今，我市已投资365亿元完成了150所乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设，全市基层医疗机构标准化率达到75以上；我市还在全国率先实现基本药物制度村卫生室全覆盖，实行药品“零利润”销售，去年让利群众83亿元，药品价格下降30。
　　“现在社区医院办得不比大医院差，平常生点啥子病，我还就愿意在这里看！”昨日，60多岁的李大福老人来到渝中区大溪沟街道社区卫生服务中心输液，医护人员很热心地将老人扶到病床上，照顾得十分周到。
　　据悉，大医院的一般性检查设备社区卫生服务中心也有，一般病人不需要再辛苦地跑去大医院打挤。自从我市加大对基层医疗卫生机构标准化建设以来，越来越多的城乡居民享受到了像李大福老人这样的实惠。
　　今年实现基层医院标准化
　　“取之于民，用之于民！”市卫生局负责人表示，缩小城乡差距，就是要让老百姓在基层医疗卫生机构看病都能享受到同样的待遇。
　　去年4月，市政府召开全市基层医疗卫生机构标准化建设专题会议，各级财政将在三年内投入66亿元资金，用于全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心业务用房建设及基本医疗设备配置；要实现基层医疗卫生服务体系全覆盖。
　　目前，已投资365亿元完成了150所乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设，2011年全市基层医疗机构标准化率达到75，确保2012年实现所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心标准化。改造和新建一批村卫生室，基本实现“小病不出村、大病不出县”。
　　据悉，乡镇卫生院、社区卫生服务中心主要基本医疗设备配置包括：200或以上光机、台式超、心电图机、半自动生化仪、尿分析仪、洗胃机、救护车等，确保居民在这些基层医疗机构也能享受到高质量的服务。
　　家门口享高水平医疗服务
　　不用爬山涉水赶到主城挂三甲医院专家号，家门口就可享受三甲医院的高水平医疗服务，这是许多生活在区县的居民热切盼望的事情。如今，这一愿望正在一步步实现。
　　2010年到2012年，我市将新增三甲医院5所，2013年至2015年再新增三甲医院8所，届时我市三甲医院将达到30所。我市将在主城区、区域性中心城市以及80万～100万人口的区县遴选23所区县人民医院或者中医院作为三甲创建医院，渝东北、渝东南都有涵盖。目前完成投资55亿元，已创建三甲医院、三乙医院各2所。
　　根据规划，我市还积极调整市级医疗机构布局，市三院与市十三院合并，建立重庆市人民医院；市中山医院与市十二院合并，建设新的中山医院；市精卫中心迁建至北碚区；市妇幼保健院迁建至渝北区……
　　“零利润”销售让利83亿
　　除了医疗资源向基层倾斜，我市还积极采取措施降低药价。据市卫生局负责人介绍，我市全国首创建立药品交易所，打造药品电子交易平台，建立公开、透明、直接的药品交易模式，对降低药品价格、遏止腐败等方面的成效初步显现。非基本药物去年4月实现全部网上交易，12月底实现基本药物和医疗器械网上交易。截止目前，交易金额近35亿元，与2010年的医疗机构实际采购价相比，药品价格平均降幅达28。
　　此外，我市较国家要求提前一年实现政府举办基层医疗机构全覆盖，全国首个实现基本药物制度村卫生室全覆盖，实行药品“零利润”销售，让利群众83亿元，药品价格下降30。
　　个案
　　社区医院就像他另一个家
　　家住渝中区大溪沟的张国强老人，一直患有支气管炎，冬天特别难受，经常需要去医院输液。在他的印象中，以前社区医院设施简陋，场地狭小，医生水平也不高，老人每次生病都要喊儿女开车送他去大医院就诊。
　　2007年，大溪沟街道社区卫生服务中心成为了全市第一个标准化社区卫生机构，距离张国强家走路10分钟就能到。从此，张国强老人经常一个人到社区医院去看病、输液，医护人员都会热心地给他提供医疗服务。附近越来越多的居民也喜欢来这里看病，离家近、环境好、服务也好。社区卫生服务中心还有专门医生负责各自辖区内居民健康，会定期到社区给居民讲解健康知识，免费测血压、血糖，还会上门随访。
　　张国强告诉

记者，现在社区卫生服务中心就像他的另一个家，即使没有病也喜欢去那里转悠转悠，测测血压、量量体重，咨询一些养生保健知识，别提有多舒心了！
　　输消炎药每月可省100多元
　　64岁的黄光英是巫山县官阳镇居民，患有慢支炎的她不得不经常去乡镇卫生院输“头孢呔酮舒巴坦钠”消炎。该药现在要357元支，实行零差价之后，该药只需2004元支。黄光英估算了一下，她平均每个月要使用六七支这样的药，就这一项每月可为她节约100多元药费，这对于每月只有几百元低保收入的她来说，非常重要。
　　同样作为老病号，家住巴南区的冯绍华大爷以前都是去医院看病，但总是拿着处方单去药店买药，因为觉得医院的药比较贵。但现在，他去社区卫生服务中心看完病后，高高兴兴的直接在那里拿药了。正在输液治疗呼吸道感染的冯大爷拿出药单给

记者算账，作为支气管炎和高血压的老病号，他经常要一种叫“红霉素”的消炎药和降血压的“马来酸依那普利片”。没有实行药品零差率之前，“红霉素”要45元一盒，“马来酸依那普利片”则要22元一盒。零差率实行之后，“红霉素”降到了18元一盒，“马来酸依那普利片”则只要132元一盒，大大减轻了他的看病压力。
　　媒体评价
　　成立药交所是一个创举
　　新华社：药品流通环节过多而导致“多级代理、层层加价”，以及药品交易行为的不规范、不透明、信息不公开，是导致药价虚高的重要原因。重庆成立的药品交易所旨在探索政府主导与市场机制相结合的药品采购与交易方式，减少中间环节，降低交易成本，有效抑制药价，在招标采购方式之外探索药品流通新机制。
　　大公报

记者贾磊：重庆成立药交所，走在了全国前列，这是机制创新、政府引导和发挥市场自我调解功能，来优化配置资料要素的一个有益创举，药品价格关系到每一个人，这种创新值得肯定，值得其他地方借鉴。
　　人民网

记者陈琦：成立药交所，从源头遏制药价虚高，过程透明、公开；基本药物制度全覆盖，患者在基层医疗卫生机构就能吃到便宜药，让老百姓真正得到了实惠。
　　

记者手记
　　健康重庆，健康百姓！
　　生老病死，每一个人都无法逃脱。对老百姓来说，在衣食无忧的今天，看病是他们很关注的一件事情。
　　生病之后，大家的第一个想法都是“赶紧上大医院”。有关系的赶紧找熟人，没关系的只有老老实实起早去排队，哪怕一场小小的感冒，可能都会耗费我们太多的时间、金钱。如今，市政府要求医疗资源向基层倾斜，设施齐备的社区医院越来越多出现在市民家门口，常见病、多发病，完全可以解决。
　　以前看病都不敢在医院买药，生怕贵了。现在不用担心了，基层医疗机构全部都必须执行基本药物制度，所有药品按采购价卖，更便宜了。
　　这些好政策，也许还不能够完全改变“看病难、看病贵”的现状。但我们相信，今后基层医疗卫生机构会得到更多、更大的扶持，老百姓看病得到的实惠肯定也会越来越多！健康重庆，健康百姓！
　　本组稿件由

记者陈瑜采写
　　我市免费公共卫生服务项目一览表
　　城乡居民
　　健康档案管理●服务对象：常住城乡居民
　　健康教育●服务对象：城乡居民
　　儿童保健●服务对象：0～6岁儿童
　　孕产妇保健●服务对象：孕产妇
　　老年保健●服务对象：65岁及以上老人
　　高血压、糖尿病患者管理●服务对象：确诊高血压或糖尿病患者
　　免疫规划●服务对象：0～6岁儿童
　　传染病防治●服务对象：城乡居民
　　突发公共卫生事件报告和处理●服务对象：城乡居民
　　重性精神疾病管理●服务对象：重性精神疾
　　病患者卫生监督协管●服务对象：城乡居民
　　乙肝疫苗补种●服务对象：15岁以下未完成全程乙肝疫苗接种者
　　肺结核病免费治疗●服务对象：肺结核患者
　　麻风病免费治疗●服务对象：麻风病患者
　　艾滋病防治●服务对象：城乡居民
　　孕前和孕早期增补叶酸●服务对象：准备怀孕的妇女
　　农村孕产妇住院分娩补助●服务对象：住院分娩的农村产妇
　　孕产妇住院分娩保险●服务对象：住院分娩的产妇
　　住院分娩新生儿保险●服务对象：经住院分娩的新生儿
　　农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查●服务对象：35～59岁妇女
　　农村改厕●服务对象：项目地区农户家庭
　　贫困白内障患者复明●服务对象：贫困白内障患者
　　商报图形李璐制
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